La Verda Interkonsento de EU postulas la solvadon de signifaj problemoj identigitaj en la nuna taksado de manĝaĵaj kontaktaj materialoj (FCMoj), kaj publika konsulto pri tio finiĝos la 11an de januaro 2023, kun decido de la komitato devos en la dua trimonato de 2023. gravaj aferoj rilatas al la foresto de EU FCM-leĝaro kaj nunaj EU-reguloj.
La specifaĵoj estas jenaj:01 Neadekvata funkciado de la interna merkato kaj eblaj sekurecproblemoj por ne-plastaj FCM-oj Plej multaj industrioj krom plastoj malhavas specifajn EU-regulojn, rezultigante la mankon de difinita nivelo de sekureco kaj tial neniu taŭga jura bazo por la industrio por labori pri plenumo.Dum specifaj reguloj ekzistas por certaj materialoj sur la nacia nivelo, tiuj ofte varias vaste trans membroŝtatoj aŭ estas malmodernaj, kreante neegalan sanprotekton por EU-civitanoj kaj nenecese ŝarĝante entreprenojn, kiel ekzemple multobla testa sistemo.En aliaj membroŝtatoj, ne ekzistas naciaj reguloj ĉar ne sufiĉas rimedoj por agi memstare.Laŭ koncernatoj, ĉi tiuj aferoj ankaŭ kreas problemojn por la funkciado de la EU-merkato.Ekzemple, FCM de 100 miliardoj da eŭroj jare, el kiuj ĉirkaŭ du trionoj implikas la produktadon kaj uzadon de ne-plastaj materialoj, inkluzive de multaj malgrandaj kaj mezgrandaj entreprenoj.02 Aliro pri Pozitiva Rajtigo-Listo Manko de fokuso al la fina produkto La dispono de Pozitiva Aproba Listo por plastaj FCM-komencmaterialoj kaj ingrediencaj postuloj kondukas al ekstreme kompleksaj teknikaj regularoj, praktikaj problemoj de efektivigo kaj administrado, kaj troa ŝarĝo sur publikaj aŭtoritatoj kaj industrio. .La kreado de la listo kreis signifan malhelpon al harmoniigado de la reguloj por aliaj materialoj kiel ekzemple inkoj, kaŭĉukoj kaj gluoj.Laŭ nunaj risktaksaj kapabloj kaj postaj EU-mandatoj, daŭrus proksimume 500 jarojn por taksi ĉiujn substancojn uzitajn en ne-harmonigitaj FCM.Kreskanta scienca scio kaj kompreno de FCMs ankaŭ sugestas ke taksoj limigitaj al komencaj materialoj ne adekvate traktas la sekurecon de finaj produktoj, inkluzive de malpuraĵoj kaj substancoj kiuj estas cetere formitaj dum produktado.Ekzistas ankaŭ manko de konsidero de la fakta ebla uzo kaj longviveco de la fina produkto kaj la sekvoj de materiala maljuniĝo.03 Manko de prioritato kaj ĝisdata taksado de la plej danĝeraj substancoj La nuna FCM-kadro mankas mekanismo por rapide konsideri novajn sciencajn informojn, ekzemple, koncernajn datumojn kiuj povus esti disponeblaj laŭ la EU REACH-regularo.Ekzistas ankaŭ manko de konsistenco en riska taksadlaboro por la samaj aŭ similaj substancaj kategorioj taksitaj fare de aliaj agentejoj, kiel ekzemple la Eŭropa Kemiaĵo-Agentejo (ECHA), tiel la bezono plibonigi la "unu substanco, unu takso-" aliron.Krome, laŭ EFSA, riskotaksoj ankaŭ devas esti rafinitaj por plibonigi protekton de vundeblaj grupoj, kiu subtenas la agojn proponitajn en la Kemiaĵa Strategio.04 Nesufiĉa interŝanĝo de informoj pri sekureco kaj plenumo en la provizoĉeno, la kapablo certigi plenumon estas kompromitita.Krom fizika specimenigo kaj analizo, plenuma dokumentado estas kritika por determini la sekurecon de materialoj, kaj ĝi detaligas industriajn klopodojn por certigi la sekurecon de FCM.Sekureca laboro.Ĉi tiu interŝanĝo de informoj en la provizoĉeno ankaŭ ne sufiĉas kaj sufiĉe travidebla por ebligi al ĉiuj entreprenoj tra la provizoĉeno certigi, ke la fina produkto estas sekura por konsumantoj, kaj ebligi al membroŝtatoj kontroli tion per la nuna paper-bazita sistemo.Tial, pli modernaj, simpligitaj kaj pli ciferecigitaj sistemoj kongruaj kun evoluanta teknologio kaj IT-normoj helpos plifortigi respondecon, informfluon kaj observon.05 Devigo de FCM-regularoj ofte estas malbona EU-Membro-Ŝtatoj havas nek sufiĉajn rimedojn nek sufiĉan kompetentecon por plenumi aktualajn regulojn kiam temas pri efektivigo de FCM-regularoj.La taksado de plenumaj dokumentoj postulas specialan scion, kaj nekonformeco trovita sur ĉi tiu bazo estas malfacile defendi en tribunalo.Kiel rezulto, nuna devigo dependas peze de analizaj kontroloj de migradlimigoj.Tamen, el proksimume 400 substancoj kun migradlimigoj, nur proksimume 20 estas nuntempe haveblaj kun atestitaj metodoj.06 Regularo ne plene konsideras la apartecon de SMEs La nuna sistemo estas aparte problema por SMEs.Unuflanke, la detalaj teknikaj reguloj rilataj al la komerco estas tro malfacile kompreneblaj por ili.Aliflanke, la manko de specifaj reguloj signifas, ke ili ne havas bazon por certigi, ke ne-plastaj materialoj konformas al regularoj, aŭ ne havas la rimedojn por trakti plurajn regulojn en membroŝtatoj, tiel limigante la amplekson en kiu iliaj produktoj povas. esti surmerkatigita tra la EU.Krome, SMEoj ofte ne havas la rimedojn por peti pri taksotaj substancoj por aprobo kaj tial devas dependi de aplikoj establitaj de pli grandaj industriaj ludantoj.07 Reguligo ne instigas la disvolviĝon de pli sekuraj, pli daŭrigeblaj alternativoj Nuna leĝaro pri administrado pri manĝaĵsekureco provizas malmulte aŭ neniun bazon por disvolvi regulojn, kiuj subtenas kaj instigas daŭripovajn pakajn alternativojn aŭ certigas la sekurecon de ĉi tiuj alternativoj.Multaj heredaĵmaterialoj kaj substancoj estas aprobitaj surbaze de malpli rigoraj risktaksoj, dum novaj materialoj kaj substancoj estas kondiĉigitaj de pliigita ekzamenado.08 La amplekso de kontrolo ne estas klare difinita kaj devas esti reekzamenita.Kvankam la aktualaj regularoj de 1935/2004 kondiĉas temon, laŭ la publika konsulto farita dum la taksada periodo, proksimume duono de la respondantoj, kiuj komentis ĉi tiun aferon, deklaris, ke ili estas. Estas aparte malfacile eniri en la amplekso de la nuna FCM-leĝaro. .Ekzemple ĉu plastaj tablotukoj postulas deklaron de konformeco.
La ĝenerala celo de la nova iniciato estas krei ampleksan, estontecan kaj plenumeblan FCM-reguligan sistemon je EU-nivelo, kiu adekvate certigas manĝaĵsekurecon kaj publikan sanon, garantias la efikan funkciadon de la interna merkato kaj antaŭenigas daŭripovon.Ĝia celo estas krei egalajn regulojn por ĉiuj entreprenoj kaj subteni ilian kapablon certigi la sekurecon de finaj materialoj kaj aĵoj.La nova iniciato plenumas la devontigon de la Strategio pri Kemioj malpermesi la ĉeeston de la plej danĝeraj kemiaĵoj kaj plifortigi rimedojn, kiuj konsideras kemiajn kombinaĵojn.Konsiderante la celojn de la Agadplano pri Cirkla Ekonomia (CEAP), ĝi subtenas la uzon de daŭrigeblaj pakaj solvoj, antaŭenigas novigon en pli sekuraj, ekologiemaj, recikleblaj kaj recikleblaj materialoj, kaj helpas redukti manĝaĵmalŝparon.La iniciato ankaŭ rajtigos EU-membroŝtatojn efike plenumi la rezultajn regulojn.La reguloj ankaŭ aplikiĝos al FCM importitaj el triaj landoj kaj metitaj sur la EU-merkaton.
fono La integreco kaj sekureco de la manĝaĵa kontakta materialo (FCMs) provizoĉeno estas kritikaj, sed kelkaj kemiaĵoj povas migri de FCMs en manĝaĵon, rezultigante konsuman eksponiĝon al ĉi tiuj substancoj.Tial, por protekti konsumantojn, Eŭropa Unio (EC) No 1935/2004 establas bazajn EU-regulojn por ĉiuj FCM-oj, kies celo estas certigi altan gradon de protekto de homa sano, protekti la interesojn de konsumantoj kaj certigi la efikan. funkciado de la interna merkato.La preskribo postulas la produktadon de FCMs tiel ke la kemiaĵoj ne estas transdonitaj en manĝvarojn kiuj endanĝerigas homan sanon, kaj fiksas aliajn regulojn, kiel ekzemple tiuj pri etikedado kaj spurebleco.Ĝi ankaŭ permesas la enkondukon de specifaj reguloj por specifaj materialoj kaj establas procezon por la riska taksado de substancoj fare de la Eŭropa Aŭtoritato pri Nutraĵa Sekureco (EFSA) kaj eventuala rajtigo de la Komisiono.Ĉi tio estis efektivigita sur plastaj FCM por kiuj ingrediencpostuloj kaj listoj de aprobitaj substancoj estis establitaj, same kiel certaj restriktoj kiel ekzemple migradlimigoj.Por multaj aliaj materialoj, kiel papero kaj kartono, metalaj kaj vitromaterialoj, gluoj, tegaĵoj, silikonoj kaj kaŭĉuko, ekzistas neniuj specifaj reguloj ĉe EU-nivelo, nur iu nacia leĝaro.La bazaj dispozicioj de nuna EU-leĝaro estis proponitaj en 1976 sed nur lastatempe estis taksitaj.Sperto pri leĝdona efektivigo, sugestoj de koncernatoj kaj indico kolektita per la daŭra taksado de FCM-leĝaro sugestas, ke kelkaj el la aferoj rilatas al la manko de specifaj EU-reguloj, kio kaŭzis necertecon pri la sekureco de iuj FCM kaj zorgoj pri interna merkato. .Plia specifa EU-leĝaro estas subtenata de ĉiuj koncernatoj inkluzive de EU-Membro-Ŝtatoj, la Eŭropa Parlamento, industrio kaj NGOoj.
Afiŝtempo: Oct-28-2022